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大阪カジノはいつできる?日本人の入場料6,000円・入れる条件・撤退したのか

大阪のカジノ(大阪IR)は、まだできていません。開業の目標は2030年秋頃で、いま夢洲で工事中です。日本人も入れますが、入場料は24時間ごとに6,000円。撤退もしていません。ネットでよくまちがえられている細かい決まりも、法律と府の資料でまとめました。

先に結論

開業の目標は2030年秋頃。ただ計画書そのものに「1〜2年くらい遅れるかも」と書いてあります。

日本人も入れます。20歳以上で、入るたびにマイナンバーカードで本人確認。入場料は1回ではなく24時間ごとに6,000円、入れるのは7日で3回・28日で10回までです。

無料なのは日本に住んでいない外国人(観光客)だけ。日本に住んでいる外国人は、日本人と同じ6,000円です。

撤退はしていません。違約金なしで抜けられる「解除権」は2024年9月6日でなくなり、2025年4月から本体の工事が始まっています。

根拠

一次(大阪府・大阪市・MGM大阪の区域整備計画 2026年7月31日版の概要、特定複合観光施設区域整備法69条・70条・176条・177条、府・市・事業者の確認書 2024年9月10日、大阪府「進捗」ページ)。

大阪カジノはいつできる?

公式の目標は2030年秋頃です。建設工事は2025年4月24日に始まり、2030年夏頃までの予定です。

ただし計画書には、これが「いちばん早く進んだ場合」で、1〜2年くらい後ろにずれるかもしれないと書いてあります。遅れれば2031〜2032年ごろです。理由としてあげられているのは、この4つ。

  1. IRの税金の扱いが決まるか
  2. カジノを取り締まるルールが整うか
  3. 夢洲の地盤への対応
  4. 工事の環境

なので「2030年秋に開業決定」とまでは言えません。ちなみに2023年に国が認めたときは「2029年秋〜冬頃」でした。「2029年開業」と書いてあるページは、その頃の情報です。

根拠

一次(区域整備計画 2026年7月31日版の概要の注記、大阪府・大阪市IR推進局「大阪IR建設工事について(2026年10月)」、観光庁「審査の概要」2023年)。2031〜2032年は「1〜2年」を足した計算。

これまでの流れ

2023年4月
国が大阪の計画を認定。全国で初めて。
2023年9月
府・市と事業者が実施協定を結ぶ。
2024年9月
違約金なしで抜けられる「解除権」がなくなる。
2025年4月
建設工事が始まる(起工式)。
2025年5月
事業者の名前が「大阪IR株式会社」から「MGM大阪株式会社」に。
2026年4月
土地の引き渡しが全部終わる。
2030年夏頃
工事が終わる予定。
2030年秋頃
開業の目標。遅れる可能性あり。
根拠

一次(大阪府「進捗」ページ、起工式の報道発表、大阪IR建設工事について 2026年10月)。

大阪カジノは撤退した?

していません。撤退の公式発表は見つかりません。工事も進んでいます。

「撤退」の話でよく出てくるのが、事業者の解除権です。事業の前提が満たされないとき、事業者が協定をやめられる権利のことです。

この解除権は2024年9月6日でなくなりました。府・市・事業者の3者が、確認書で「失効したことを確認する」と書いています。つまり、違約金なしで抜ける道はもうありません。

MGMの買収の話は?

2026年6月、MGMリゾーツを買収する提案があり、「大阪の持ち分を売るかも」という見方も出た、と報じられました。でも提案は9月に取り下げられたと報道されています。

根拠

一次(府・市・大阪IR株式会社の確認書 2024年9月10日、大阪府「進捗」ページ)。解除権以外の形でやめられるかは、契約の細かいところしだいで、今回は確かめていません。買収の話は二次(報道:AsGam 2026年6月3日・9月25日)。

日本人も入れる?入る条件

入れます。ただ、海外からの観光客とは条件がちがいます。

 日本人と日本に住む外国人日本に住んでいない外国人
年齢20歳以上20歳以上
入場料6,000円
24時間ごと
無料
回数7日で3回
28日で10回まで
上限なし
本人確認マイナンバーカードパスポートなど

本人確認は、入るときと出るときの両方です。暴力団員などは入れません。

気をつけたいのが年齢。成人は18歳でも、カジノは20歳からです。

根拠

一次(特定複合観光施設区域整備法68条〜70条・176条・177条。e-Gov法令API、2026年7月10日施行の改正まで反映した版)。

「7日で3回」の数え方

数えるのは入場料を払って入った回数です。払ってから24時間以内なら、何度出入りしても同じ1回です。

入ろうとした日から見て、直前の7日間にもう3回入っていたら入れません。直前の28日間で10回に達しているときも同じです。

本人や家族の申し出で、止められる

本人や家族が申し出ると、カジノの利用を制限してもらえる仕組みがあります。カジノ事業者には、この仕組みと相談の体制をつくることが義務になっています。

気になったら、ギャンブル依存症のセルフチェックで今の自分を見てみるのもありです。

根拠

一次(同法69条1項4号・5号、68条)。

入場料は24時間で6,000円

中身は、国に3,000円+大阪府などに3,000円。払うのは日本人と、日本に住んでいる外国人です。お金は入る前に、カジノ事業者が集めます。

よく「1回6,000円」と書かれますが、正しくは24時間ごと。払ってから24時間は出入り自由で、24時間をこえて中にいると、もう一度6,000円かかります。

例

2泊3日の旅行で、毎日カジノに入ると

1日目 20時に入る
6,000円
2日目 21時に入る
1日目20時から24時間すぎ
6,000円
3日目 13時に入る
2日目21時から24時間以内
0円
合計
12,000円・2回

3日目は、21時より前に出れば0円のまま。この旅行で2回使ったので、7日以内にもう1回入ると「7日で3回」の上限です。いっしょに来た海外の友だちなら、ずっと0円です。

根拠

一次(同法176条・177条・178条、カジノ管理委員会「法律の概要」の「それぞれ3千円/回(24時間単位)」)。例の時刻は説明のための例で、金額と回数は条文に当てはめた計算。

なぜ日本人だけ入場料?

国の会議のまとめでは、入場料を取る理由を3つあげています。

  1. 回数制限のための本人確認を、確実にできる
  2. 気軽に入るのを抑えられる
  3. 集めたお金を、世の中のために使える

日本人と日本に住む外国人が対象なのは、何度も来やすいから、としています。

ただ同じ資料に、入場料が依存症対策に効くという科学的な裏づけは、まだはっきりしないとも書いてあります。

計画の見込みでは、府と市に入る入場料は年に約320億円です。まだ開業前なので、実際の数字ではありません。

根拠

一次(特定複合観光施設区域整備推進会議 取りまとめ 2017年7月31日 61〜62ページ、区域整備計画 2026年7月31日版の概要)。320億円÷3,000円で、年に約1,070万回分の入場にあたる(計算・計画の見込みからの逆算)。

場所は夢洲。どんな施設?

場所は大阪市此花区の夢洲。2025年1月には、Osaka Metro中央線の夢洲駅が開業しています。施設の名前は「MGM大阪」です。

IRは「カジノだけ」の施設ではありません。法律で、ホテル・国際会議場・展示場などとセットにする決まりです。大阪の計画はこんな中身です。

敷地約49.2万㎡
建物の床の合計約78万㎡
カジノ施設約7.0万㎡
ホテル約2,500室
国際会議場最大の部屋 6,000人以上
展示場約2万㎡
劇場夢洲シアター 約3,500席
根拠

一次(区域整備計画 2026年7月31日版の概要、同法2条1項)。夢洲駅の開業日は二次(報道:健美家)。

できるゲームは10種類

決まっているのは、この10種類です。

バカラ・ブラックジャック・ポーカー・ルーレット・クラップス・シックボー・カジノウォー・マネーホイール・パイゴウ・電子ゲーム(スロットなど)

取り締まるのは、国のカジノ管理委員会です。

ルーレットやブラックジャックで、どれくらいの確率で勝ち負けするかは、ルーレットの確率シミュレーターとブラックジャックの確率で試せます。

根拠

一次(カジノ管理委員会関係特定複合観光施設区域整備法施行規則3条、同法2条7項・213条)。ブラックジャックは規則では「トゥエンティワン」。電子ゲームは乱数発生装置を使うもの。

計画の見込みの数字

ここからは計画の見込みで、実際の数字ではありません。

来る人
年に約2,000万人の見込み。7割が国内、3割が海外。
売上
年に約5,200億円の見込み。そのうち約4,200億円(約8割)がカジノ。
府と市に入るお金
年に約1,060億円の見込み。カジノの売上から納めるお金が約740億円、入場料が約320億円。
根拠

一次(区域整備計画 2026年7月31日版の概要)。カジノの売上の30%(国へ15%・都道府県等へ15%)を納める決まりは同法192条・193条。

日本のカジノは大阪だけ?

いま国が認めているのは、大阪・夢洲の1か所だけです。法律では、全国で最大3か所までと決まっています。

長崎の計画は、2023年12月27日に「認定しない」とされました。「2024年12月」と書いてあるページもありますが、まちがいです。

2回目の申請の受付は、2027年5月6日から11月5日までです。

つまり、いま日本で開いている合法なカジノは1つもありません。闇カジノやオンラインカジノの話は、闇カジノとは?客も捕まる?とオンラインカジノは違法?にまとめています。

根拠

一次(同法9条11項7号、観光庁 長崎の審査結果 2023年12月27日、観光庁 2026年3月10日発表・IRのページ 2026年10月9日更新)。「いま合法なカジノはない」は、認定が大阪だけで、その大阪が開業前であることからの推論。

よく見る勘違い

  1. 「入場料は1回6,000円」→ 24時間ごと。
  2. 「外国人は無料」→ 日本に住んでいない人だけ。
  3. 「開業は2029年」→ 2023年の数字。いまは2030年秋頃。
  4. 「MGMが撤退」→ 公式の発表はない。
  5. 「カジノは施設の3%だけ」→ 3%以内なのは、賭けをする場所そのもの。カジノ施設ぜんぶでは床の合計の約9%。
根拠

一次(同法176条・69条、区域整備計画の概要、同法41条1項7号と施行令6条「床面積の合計の百分の三」)。約9%は 7.0÷78 の計算。

分からないこと

本当に2030年秋に開くか
計画書自身が「1〜2年遅れるかも」と書いています。今の時点で、開業日は決まっていません。
解除権のほかに、やめる道はあるか
契約の細かいところしだいで、確かめられていません。
入場料で依存症は減るか
国の会議のまとめでも、科学的な裏づけはまだはっきりしない、としています。

よくある疑問

大阪カジノはいつできる?

公式の目標は2030年秋頃です。ただ計画書に「いちばん早く進んだ場合」で、1〜2年くらい遅れる可能性があると書いてあります。

大阪カジノに日本人は入れる?

入れます。20歳以上で、マイナンバーカードで本人確認をして、入場料を払います。入れるのは7日で3回・28日で10回までです。

大阪カジノの入場料はいくら?

24時間ごとに6,000円です(国3,000円+大阪府など3,000円)。24時間以内なら出入りしても追加はなく、24時間をこえて中にいるともう一度6,000円かかります。

外国人は入場料が無料?

無料なのは、日本に住んでいない外国人だけです。日本に住んでいる外国人は、日本人と同じく6,000円で、回数の制限もあります。

なぜ日本人だけ入場料を取るの?

国の会議のまとめでは、本人確認を確実にする、気軽な入場を抑える、集めたお金を世の中のために使う、の3つが理由です。日本に住む人は何度も来やすいから、としています。ただ依存症対策に効くかは、科学的にまだはっきりしないとも書いています。

大阪カジノは何歳から?

20歳からです。成人は18歳ですが、カジノは20歳未満は入れません。

大阪カジノは撤退した?

していません。違約金なしで抜けられる解除権は2024年9月6日になくなり、2025年4月から建設工事が進んでいます。

大阪カジノの場所は?

大阪市此花区の夢洲です。Osaka Metro中央線の夢洲駅が2025年1月に開業しています。施設の名前は「MGM大阪」です。

日本にカジノは何か所できる?

法律で最大3か所です。いま認定されているのは大阪だけ。2回目の申請は2027年5月6日から11月5日まで受け付けます。

くわしく:誰がやる?いくらかかる?

事業者はMGM大阪株式会社です。日本MGMリゾーツとオリックスが約44%ずつ、関西の企業など22社が合わせて約13%を持っています。

最初にかかるお金(税抜き)は約1兆5,130億円。2023年の認定のときは約1兆800億円で、2025年9月の計画の変更で今の額になりました。

くわしく:入場料と回数の条文

特定複合観光施設区域整備法176条が国の入場料3,000円、177条が認定都道府県等入場料3,000円。どちらも「本邦内に住居を有しない外国人」を除きます。24時間の扱いは176条2〜6項です。

回数の上限は69条1項4号(7日で3回)・5号(28日で10回)、20歳未満の禁止は69条1項1号、本人確認は70条です。

根拠

一次。特定複合観光施設区域整備法(e-Gov法令API)、大阪・夢洲地区 区域整備計画の概要(2026年7月31日)、大阪府「大阪IRの進捗」、解除権失効の確認書(2024年9月10日)、特定複合観光施設区域整備推進会議 取りまとめ(2017年)、観光庁 IRのページ、2026年11月7日確認。来る人・売上・入場料収入は計画の見込みで、実績ではありません。このページはカジノをすすめるものではありません。